Heim

Okres

Ein okres (Mehrzahl okresy) ist die Bezeichnung einer Gebietseinheit in Tschechien, der Slowakei und vormals der Tschechoslowakei. Es handelt(e) sich um die zweite Stufe der Verwaltungsgliederung, die zwischen den "kraje" und den Gemeinden steht.

Inhaltsverzeichnis

Geschichte

Der direkte historische Vorläufer der okresy waren die 1850 in der Österreichischen Monarchie eingeführten „Bezirke“ (als okresy übersetzt), die vor allem nach 1867 (Österreichisch-Ungarischer Ausgleich) auf tschechoslowakischem Gebiet recht unterschiedlich konzipiert waren. Der österreichische Bezirksbegriff wurde dann 1922 im Wesentlichen von der neu entstandenen Tschechoslowakei übernommen.

Nach der Teilung der Tschechoslowakei 1993 existieren die Bezirke weiter in Tschechien und in der Slowakei.

In Tschechien wurden ihre Kompetenzen zum 1. Januar 2000 mit der Einführung der höheren selbstverwaltenden Gebietseinheiten - Kraje reduziert. Zum 1. Januar 2003 wurden in Tschechien die „Bezirksämter“ (tsch. okresní úřad) abgeschafft und die Kompetenzen teils auf die Kraje, hauptsächlich aber auf die Kommunen übertragen. Der okres ist seitdem in Tschechien keine Verwaltungseinheit mehr. Einige staatliche Bereiche bleiben aber weiter nach okresy eingeteilt: Gerichte, Staatsanwaltschaft, Polizei, Arbeitsämter etc. Man benutzt den "okres" auch weiter als eine statistische Einheit. An der Spitze dieser Verwaltungseinheiten standen (im Unterschied zum deutschen Landratsamt und ähnlich wie in Österreich) keine gewählten, sondern berufsmäßige Organe. Zum 1. Januar 2007 wurden in Tschechien die Grenzen der Bezirke so verändert, dass sich kleinere Gemeinden immer im selben okres befinden wie eine zuständige Nachbargemeinde mit erweitertem Verwaltungstätigkeitsfeld.

Auch in der Slowakei wurden die Zuständigkeiten der Bezirke reduziert. Die "okresy" sind nur noch formale Einheiten. Die Ämter der "okresy" (slow. okresný úrad) wurden abgeschafft und durch Ämter für mehrere okresy (obvodný úrad) ersetzt.

Entsprechungen und Übersetzung

In Österreich entsprechen sie in etwa den Bezirken, in Deutschland den Landkreisen, haben aber andere Kompetenzen. In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts entsprachen sie von den Kompetenzen her vielleicht am besten den Landkreisen der ehemaligen DDR (und die Kraje entsprachen dann den „Bezirken“ der DDR).

Die Bezirke wurden 1850 in Österreich-Ungarn eingerichtet, deutsch hießen sie politischer Bezirk, tschechisch politický okres. Dabei wurde die bereits ältere höhere Gebietseinheit Kraj weiterhin als Kreis bezeichnet. Die okresy werden daher, entsprechend der österreichischen Verwaltungstradition, in der Regel als Bezirke übersetzt. Bei der Übersetzung des Wortes als Bezirk ist jedoch zu beachten, dass auch das Wort obvod mit Bezirk übersetzt wird, das zum einen für den Stadtbezirk steht und zum anderen die allgemeine Bezeichnung für diverse Gebietsuntergliederungen ist (bei Wahlen, bei der Polizei usw., in der Slowakei auch bei der zum 1. Januar 2004 geschaffenen Verwaltungseinheit zwischen den okresy und den kraje).

Als allgemeine Bezeichnung für diverse eher kleinere Gebietsuntergliederungen (Wahlkreise u. ä.) wird auch der Begriff okrsek (tschechisch) bzw. okrsok (slowakisch) verwendet. Sprachlich handelt es sich um eine Verkleinerungsform von okres.

Siehe auch